唐国辉代表：

您提出的《关于加大退役军人特殊困难援助和就业创业资金投入的建议》收悉。省财政厅4月17日向我厅函告了会办意见，现一并答复如下：

一、关于退役军人特殊困难援助资金投入情况

根据《湖南省退役军人和其他优抚对象特殊困难援助资金管理实施细则》文件精神，省级安排的特殊困难援助资金是专门用于退役军人和其他优抚对象因患重大疾病、遭遇重大意外伤害或重大自然灾害等导致家庭生活特别困难的专项资金。自2019年设立专项资金以来，累计投入资金1.8亿元，帮助解决5.32万名退役军人的“急难盼愁”。同时，我厅积极动员社会力量参与退役军人工作，成立了湖南省新时代退役军人关爱基金会，动员首批共62家企业捐资近1000万元，首批2个公益项目惠及3000余名退役军人。

我省是兵员大省，如降低自费、受损额度，援助条件将降低，符合受援助人数将会大幅增加，在援助资金总量有限的情况下，个人受援助金额将会减少而达不到援助资金解困救急效果。

二、关于退役军人就业创业资金投入情况

近年来，我厅坚决落实就业优先战略和省委、省政府决策部署，坚持把退役军人就业创业工作摆在突出位置，先后单独或联合相关部门出台了一系列政策措施，采取了一系列办法，推动退役军人就业工作。一是抓实教育培训。着力构建职业技能培训、适应性培训、学历教育和终身职业教育有机统一的退役军人教育培训体系。2023年开始，省财政每年支持200万元用于自主就业退役士兵适应性培训。目前，我省自主就业退役士兵职业技能培训中央资金3500元/人，省级资金1000元/人，部分县市区进行了相应资金配套。其中，长沙市本级再配套5500元/人、怀化市县两级再配套2500元/人。二是搭建就业平台。积极争取同级财政支持和动员社会组织力量，推动落实县级以上地方政府每年至少组织2次退役军人专场招聘活动。2024年，全省各级组织退役军人暨军属专场招聘会416场次，累计提供就业岗位33.1万余个，帮助1.2万余名退役军人实现就业。2024年，省就业专项资金拨付700万元，支持天心区、祁东县等14个兵源大县（市区）就业创业。目前，长沙市每年安排1500万元、湘潭市每年安排100万元、郴州市每年安排200万元用于支持退役军人就业创业工作。三是鼓励创业创新。2024年，在省委省政府的坚强领导和大力支持下，成功举办第三届全国退役军人创业创新大赛决赛，省财政厅在退役军人事务部支持300万元的基础上，新增预算经费172万余元。联合财政、税务等部门明确自主就业退役士兵从事个体经营3年内每年免除2.4万元税费、企业每招录一名自主就业退役士兵3年内每年免除9000元税费。目前，全省退役军人经营主体达到28.44万户。

就业是最大的民生，也是退役军人的核心关切。国家有政策、退役军人有需求，但各级财政没有单独列支退役军人就业创业专项资金，加之我省大部分市州经济财力受限，也没有进行相应的配套补助，极大地制约了就业创业工作开展。

三、下一步工作

（一）加大帮扶力度。一是积极对接省财政厅，争取逐步加大特殊困难援助资金投入。二是完善党委领导下行政部门、服务体系、社会力量“三驾马车”同向发力的服务保障体系，充分发挥湖南省新时代退役军人关爱基金会作用，帮助更多困难退役军人解决实际问题。

（二）加大就业扶持力度。一是推动将退役军人就业创业纳入各级财政重点支持范围、列入年度资金预算。二是积极向上级部门反映当前存在的矛盾困难和退役军人的期待呼声，争取单独列支退役军人就业创业经费，用于支持建设退役军人创业孵化基地、园区和专区，开展创业培训、特色培训等，推动退役军人创业创新项目落地发展，帮扶军创企业发展壮大。三是争取明确增加自主就业退役士兵适应性培训经费，适当提高职业技能培训经费标准，提升退役军人就业创业核心竞争力。

感谢您对退役军人工作的关心支持！

湖南省退役军人事务厅

2025年5月7日