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湖南省退役军人事务厅关于省第十四届人大一次会议第0989号建议的答复

文专文代表:

你提出的《关于加强退役军人就业创业扶持的建议》收悉现答复如下:

退役军人是党和国家的宝贵财富,是社会主义现代化建设的重要力量。自2018年11月组建以来,全省退役军人事务系统准确把握就业创业工作总体要求,坚持以市场需求为导向、以教育培训为基础、以稳定就业为目的、以搭建平台为抓手,推动退役军人就业创业工作高质量发展。

一、聚焦政策引领,强化宣传发动。对标国家部委和省委省政府政策文件,省退役军人事务厅在2020年8月联合11个省直部门出台《湖南省促进新时代退役军人就业创业工作实施细则》的基础上,2022年9月又联合20个省直部门出台《湖南省关于进一步促进退役军人就业创业的政策措施》,政策文件在突出特定岗位重点倾斜、拓宽民营企业就业门路、打通投身乡村振兴快速通道、实现就业困难人员兜底帮扶等方面均实现新突破。同时,系统梳理有关退役军人就业创业具体优惠政策,编印政策口袋书,广泛宣传、精准解读,全面开展大学习、大培训,确保系统人员和广大退役军人政策措施清、归口部门清、落实要求清。

二、聚焦能力提升,强化教育培训。着力构建适应性培训、职业技能培训、学历教育、终身职业教育有机统一的教育培训体系,切实打通从专业技能提升到稳定就业、成功就业的培训链路。紧贴社会需求和专业特点,科学设置《全省退役军人职业技能承训机构目录》,发挥长株潭教育资源优势,构建全省退役军人教育培训联盟。坚持工学结合、训用一体培训机制,组织开展订单式”“定岗式”“定向式培训,助力退役军人入学即就业、上岗即上手。2022年,全省有1.2万名退役军人参加了适应性培训,9076名退役军人参加了职业技能培训,5800多名退役军人参加了高职单招、专升本等学历教育,中央和省级财政累计拨付职业技能培训经费4166.1万元。

三、聚焦平台搭建,强化服务保障。持续推进权威推荐+自主选择教培先行、岗位跟进等就业扶持模式。刚性落实基层公务员招录、事业单位招录(聘)、公安辅警、应急救援等特定岗位招录退役军人比例。近3年,全省基层公务员新录用退役士兵(含大学生退役士兵)942名。组织开展退役军人乡村振兴带头人培养行动,全省近2万名退役军人进入村(社区)两委班子。充分释放创业带动就业倍增效应,全面掌握全省18.58万家退役军人创办的市场主体发展情况。落实金融税收优待,2022年,全省退役军人就业创业享受税费减免4459万元。加大省级财政扶持力度,省财政每年安排不少于200万元支持退役军人就业创业工作;2022年,从省级就业专项资金中统筹安排700万元支持14个兵员大县(每个市州1个)开展退役士兵就业工作。

根据你的意见建议,下一步,我们将重点做好以下几个方面工作:

一、用好用足优惠政策。坚持从制度层面入手、从落实优待优惠破题。抓好以《湖南省关于进一步促进退役军人就业创业的政策措施》十五条政策措施为重点的一揽子政策和接续政策贯彻落实,形成任务落实清单,纳入党委政府绩效考核指标。全面梳理退役军人就业创业政策点,把含金量高的印刷成小册子、一本通,积极利用现代新媒体等多种手段,广泛宣传,准确解读,让退役军人市场主体和广大退役军人应知尽知、应享尽享,提振发展信心,创新经济增长点。

二、优化就业创业环境。落实金融优待,严格落实《关于进一步支持和促进我省自主就业退役士兵及重点群体创业就业有关税收政策的通知》(湘财税〔2019〕10号)中规定的自主就业退役士兵创业就业有关税收优惠政策。放宽招录条件,严格落实《湖南省关于进一步促进退役军人就业创业的政策措施》(湘退役军人发〔2022〕62号)中规定的基层公务员、公安辅警、应急救援等特定岗位招录退役军人比例。支持退役军人参与乡村振兴,联合组织、农业农村、乡村振兴等部门开展退役军人乡村振兴致富带头人培养行动,探索推进创业服务一站式办理,促进创业带动就业,发挥其倍增效应。支持创业创新,通过举办退役军人创业论坛、政策研讨、融资对接和创业成果展陈交流等活动,扩大影响、启迪创意、转化成果。

三、健全服务保障体系。完善退役军人就业创业联动机制,与人社、税务、教育、金融等部门构建起退役军人就业创业工作协调联动机制,建立定期会商、信息共享、就业服务、创业服务等常态化制度,各部门共享信息,掌握退役军人就业创业情况、贷款贴息和税收减免等情况。加大经费保障力度,将退役军人就业创业纳入重点支持对象,省就业专项资金倾斜支持部分兵员大县。注重荣誉激励,大力宣传推介退役军人就业创业先进典型和积极吸纳退役军人就业优秀企业;优先推荐投身就业创业业绩特别突出的退役军人和帮扶退役军人就业创业业绩特别突出的社会企业家为我省各级党代表、人大代表、政协委员人选及劳动模范。

感谢你对退役军人就业创业工作的关心和支持。

湖南省退役军人事务厅    

2023512日       

联系单位及承办人:省退役军人事务厅就业创业处李桂林

联系电话:0731-85936648

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