党的二十届三中全会开启了新时代全面深化改革的实践续篇，擘画了新征程推进中国式现代化的战略举措。全会通过的《决定》在“深化文化体制机制改革”“健全保障和改善民生制度体系”“持续深化国防和军队改革”等方面就推动退役军人事务领域改革作出重大部署。特别是近期习近平总书记对退役军人工作作出重要指示时强调，退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量，退役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。全省退役军人事务系统要深入学习贯彻《决定》对退役军人事务领域改革发展作出的战略考量和习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神，聚焦中国式现代化建设所需，立足退役军人所盼，广泛汇聚改革力量，在服务强国强军宏伟事业上勇担新使命展现新作为谱写新篇章。

巩固成果深刻把握退役军人工作的历史主动　

2018年11月，省退役军人事务厅应改革而生、顺改革而进、因改革而兴。5年来全省系统深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践的改革创新精神，推动全省退役军人工作展现历史性担当、取得历史性成就、发生历史性变革，新时代全省退役军人工作阔步迈上高质量发展新征程。全省系统深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，必须巩固拓展新时代退役军人工作改革发展成果，总结运用好宝贵经验，自觉把改革发展摆在更加突出位置，切实增加深化改革的历史主动。　　

一是在把握退役军人工作历史大势中增强历史主动。重视退役军人工作是我们党一以贯之的优良传统。党中央在建党、建国以及改革开放的各个时期，为加强退役军人工作都作出了系统部署，特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划推动退役军人事务领域改革，作出一系列战略部署和重要论述，开创了一条具有中国特色的退役军人事业发展道路。历史实践证明，推动全省退役军人工作改革发展必须顺应历史大势，把握历史规律，汲取历史智慧，紧扣党的中心工作任务，适应经济社会发展水平，勇于改革、敢于创新，才能不断推动退役军人工作历史车轮滚滚向前。　　

二是在尊崇退役军人历史贡献中增强历史主动。湖南是革命老区、兵员大省，全省被正式追认为烈士并收入《湖南省烈士英名录》的有10.38万人；现有退役军人220万人，他们始终奋斗在国防军队建设、基层治理、脱贫攻坚、抢险救灾等战线，为革命、建设、改革事业作出了重要贡献。全省系统必须站在强国强军的政治高度，尊崇退役军人历史贡献，进一步深化改革，为切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好提供强大动力和制度保障。　　

三是在破解历史难题中增强历史主动。5年来全省系统夯基垒台、立柱架梁，现在到了从“有没有”向“好不好”“优不优”发展的关键时期，特别是当前全省系统运行机制还不够顺畅、基层基础还不够牢固、历史遗留攻坚还不够彻底、风险化解还不够全面，这些矛盾问题与高质量发展还有不少差距。退役军人事务领域改革没有固定模式可循，没有现成路子可走，必须坚持目标导向和问题导向相结合，紧扣党中央关心的重大问题、制约全省退役军人事业发展的深层次问题、退役军人普遍关心关注的急难愁盼问题，奔着问题去、盯着问题改，真正通过深化改革让退役军人获得感成色更足。

锚定目标精准把握服务强国强军的前进方向　　

党的二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。全省系统必须自觉融入中国式现代化建设，坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，紧扣新时代退役军人工作新目标新任务新要求，在服务强国强军中发挥更好作用、贡献更大力量。　　

一要精准把握推进中国式现代化建设对退役军人工作提出的新要求。习近平总书记在党的二十届三中全会上指出，“新征程上，我们靠什么进一步凝心聚力，就是要靠中国式现代化。”中国式现代化建设是退役军人的广阔舞台，退役军人是推进中国式现代化的重要力量。全省系统必须准确把握中国式现代化的科学内涵和鲜明特征，深刻领会中国式现代化是中国共产党领导、开创、推动的现代化，激励退役军人积极投身到中国式现代化建设的生动实践中来；深刻领会中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，激励退役军人在奋进中追逐梦想、在奋斗中成就未来、在创业中创造财富、在贡献中实现价值；深刻领会中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，激励退役军人讲好红色故事、传承红色基因、赓续红色血脉，争当社会主义核心价值观的弘扬者践行者；深刻领会中国式现代化是走和平发展道路的现代化，把服务国防和军队建设作为退役军人工作的重要职责使命，坚决扛起服务备战打仗的重大政治责任。　　

二要精准把握退役军人的新期待。进入新时代，退役军人和其他优抚对象在移交安置、就业创业、军休服务、保障水平、权益维护、作用发挥等方面日益增长的美好生活期待和全省退役军人工作不平衡不充分发展之间还存在许多不相适应的矛盾，实现更加精准、更加便捷、更加优质的服务保障还有不少难题。全省系统要顺应服务对象的新期待，充分认识他们对美好生活需求多方面、多层次、多样化、多变性的现实特点，尊重他们的主体地位和首创精神，做到退役军人有所呼、改革发展有所应。　　

三要精准把握退役军人工作高质量发展的新任务。退役军人工作是党和国家工作的重要组成部分，是实现高质量发展不可或缺的重要内容。全省系统必须把坚持退役军人工作高质量发展作为硬道理，深刻认识到推进退役军人工作高质量发展是实现建军一百年奋斗目标的必然要求，是更好满足退役军人美好生活需要的必然要求，是提高退役军人服务保障质效的必然要求，是防范化解退役军人事务领域重大风险的必然要求，准确把握新时代退役军人工作地位作用、职责任务、价值取向，进一步全面深化改革，为推进退役军人工作高质量发展凝聚人心、汇聚力量。

举力攻关牢牢把握深化改革发展的使命担当　　

改革只有进行时，没有完成时，实现全省退役军人工作高质量发展必须用好全面深化改革这一“关键之招”。全省系统必须自觉将改革发展统一到全会决策部署上来，融入“国之大者”“军之大事”“省之大计”，着眼建设中国式现代化湖南所需，着眼退役军人所盼，着眼服务保障所用，坚决扛起“两个服务”使命担当，找准改革发展切入点和发力点，确保全省系统全面深化改革见行见效。　　

一是聚焦思想政治引领抓改革。全面贯彻《决定》明确的“健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系”的重要要求，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，建立健全思想政治工作制度机制，推动理想信念教育常态化制度化，教育引导退役军人坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，永葆政治本色，始终与党同心同德、同向同行。　　

二是聚焦完善服务保障体系抓改革。全面贯彻《决定》明确的“坚持党的全面领导”“坚持守正创新”“深入推进依法行政”“完善基本公共服务制度体系”等重要要求，坚持把服务保障体系建设作为全省系统重大基础性战略性工程，进一步完善党领导下的退役军人事务行政部门主导、服务体系支撑、社会力量参与的组织管理体系，纵横联动、军地合力、规范有序的工作运行体系，系统完备、科学有效、务实管用的政策制度体系，更好实现“五有”“全覆盖”，以改革创新拓展服务保障功能，提升服务保障质效。　　

三是聚焦服务高质量发展抓改革。全面贯彻《决定》明确的“完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，健全终身职业技能培训制度”的改革部署，以贯彻实施《退役军人安置条例》为契机，建立健全移交安置配套制度机制，全面实施“阳光安置”；建立健全退役军人终身职业技能培训制度，开展订单式、定向式、定岗式技能培训，着力提升退役军人就业创业本领;建立健全退役军人就业创业政策引导机制，优化创业促进就业政策环境，支持他们在经济发展、民生改善、社会稳定、基层治理等领域展示才华、发挥作用。　　

四是聚焦服务备战打仗抓改革。《决定》强调深化跨军地改革，明确“完善双拥工作机制”改革要求。全省系统要紧跟国防和军队改革步伐，充分发挥双拥桥梁纽带作用，完善备战打仗应急响应机制，创新双拥模范创建举措，完善军地互办实事制度机制，优化全省系统军供站服务，提升优抚医院应急应战能力，有力有效服务部队抓备战、谋打赢。　　

五是聚焦退役军人关切抓改革。全面贯彻《决定》明确的“推动全社会崇尚英雄、缅怀先烈、争做先锋”“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”“健全社会保障体系”“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”等重要要求，坚持尽力而为、量力而行，及时回应退役军人关心关切。全面贯彻实施新修订的《军人抚恤优待条例》，健全普惠与优待叠加的抚恤优待体系，完善评定烈士、发放残疾抚恤金等工作的军地衔接机制，健全待遇确定和调整机制；用好用活全省系统红色资源优势，建立健全英模人物宣传学习机制，广泛宣讲英烈事迹，大力弘扬英烈精神；适应军休服务管理需求，持续改进军休服务；完善困难退役军人帮扶机制，着力解决他们在基本生活、基本养老、医疗、就业、就学等方面的实际困难，让更多改革成果惠及服务对象。　　

六是聚焦防范化解重大风险抓改革。《决定》强调“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”，明确“健全国家安全体系”“完善公共安全治理机制”“健全社会治理体系”等改革要求。全省系统要健全重要政策制定出台、重大任务部署推进风险评估机制，完善退役军人事务领域安全保障体系和协调指挥体系，落实军地之间、部门之间协同配合机制，健全信访事项调度机制，完善应急处置预案，建立信访矛盾分类攻坚化解机制，运用好新时代“枫桥经验”，弘扬“四下基层”作风，真正从源头上消除风险隐患，确保全省退役军人事务领域长治久安，实现全省退役军人工作高质量发展和高水平安全良性互动。

相关阅读：谢春：聚改革之力 谱崇军新篇