怀化是驻军大市、兵员大市，市委、市政府始终坚持以服务国防和军队建设、服务经济社会发展为方向，扎实推进新时代双拥工作高质量发展，八次获得“全国双拥模范城”殊荣。

紧跟新形势，凝聚共识站位高。优化组织体系，建立健全“统一领导、部门协调、军地共建、社会参与、齐抓共管”工作机制。建立以市长为组长，军地41家单位为成员的市双拥工作领导小组，按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导对口抓”工作方针，形成了“上下一条线、左右连成片、层层有人抓、事事有人办”的双拥工作格局。完善《怀化市双拥工作领导小组工作规则》《怀化市双拥工作领导小组成员单位工作职责》等文件，确保新形势下双拥工作有规可依、有章可循、有责可履。积极探索社会化拥军路子，广泛引导社会力量支持参与退役军人就业扶持、帮扶解困、送医送药、法律援助、走访慰问等服务，建立80余家本土企业组成的社会化拥军队伍，为双拥工作注入新力量。

紧扣新要求，拥军支前举措实。大力支持战备建设，先后投入2.3亿元，新建和改建国防公路7条171.8公里；新规划建设3条国防公路，总里程108.6公里。全力提升保障能力，圆满完成部队战备训练、新老兵输送等保障任务。严格落实安置工作各项政策，对符合安置条件的退役军人应接尽接，除个人自愿选择到央管企业安置的外，全部安排到全额拨款事业单位，满意率达100%。市本级主动为市辖区鹤城区分担安置压力，每年统筹安置40%的人员。出台《怀化市军人子女入学工作实施办法》，明确驻怀部队官兵子女和符合国家有关规定的怀化籍现役军人子女，可自由选择城区内义务教育阶段的任一学校，官兵满意率100%。

紧贴新期盼，爱国拥军氛围浓。定期调整“国防教育公交专线”宣传内容，持续推进双拥公园建设、双拥示范路建设，城区主要路口、广场的2处双拥宣传电子显示屏、11处固定高架双拥宣传广告牌，长期全面宣传双拥工作。创新文化载体，发挥驻怀部队多和红色资源丰富优势，积极开展“军事训练周”“党政领导干部过军事日”“重走长征路”等10余项主题活动。培育特色拥军文化，将怀化本地的红色双拥故事打造成大型舞台剧《侗山红》，在全市巡回演出。拓宽教育渠道，不断突出青少年群体、贴近青少年需求，探索符合青少年特点的国防教育模式，发布《关于深入推进全市中小学国防教育工作的实施意见》，明确要求小学、初中开设每学期不少于5课时、高中高职开设每学期不少于21课时的国防教育课。深入推进国防教育特色学校、示范学校建设，实现国防教育全市中小学校、中小学生100%覆盖，24所中小学校被教育部评为“全国国防教育特色学校”，4所学校被评为“全国国防教育示范学校”，进一步强化了青少年的国防意识，深耕厚植了青少年的爱国情怀。