立足“新要求”，切实加强思想政治引领。以退役军人退出现役为起点，实行全程“辅导员”服务。主动走进军营，共向3000多名即将退出现役的怀化籍现役军人发放《军人退役服务指南》，对安置报到落户、组织关系转接、就业创业扶持等方面进行全程温馨指导服务。深入开展“优秀退役军人”“老兵风采大写真”等评比表彰活动，激发退役军人“正能量”，凝聚起“退伍不褪色、永远跟党走”的广泛社会共识。加强军休机构星级创建和规范化建设，2021年投入500余万元对1430平方米的军休服务管理用房进行改造。在落实“两个待遇”的基础上，大力实施文化养老战略，打造怀化军休文化品牌。

怀化市表彰首届“优秀退役军人”

擦亮“双拥牌”，营造浓厚崇军拥军氛围。以创建新一轮“全国双拥模范城”为契机，全面加强双拥创建各项工作。投入1200万元用于双拥创建宣传，建设双拥示范路，开通“国防教育公交专线”，将锦溪小学、宏宇中学、湖天中学等3所学校建设为“国防教育示范学校”。将投入近5000万元的在建公园提质改造为“双拥公园”。每年春节、“八一”期间，由市委、市政府主要领导带队走访慰问驻怀部队及“怀化舰”官兵，每年慰问物资200余万元，并制作“怀化舰”舰歌。坚持以服务部队备战打仗为重点，将怀化军供站搬迁至怀化西编组站，占地面积达40亩，建筑面积4100㎡。市军供站先后被评为“全国模范军供站”和“湖南省退役军人工作模范单位”。出台《怀化市军人子女入学工作实施办法》，明确驻怀部队官兵子女不论分数高低，可自由选择城区内的任一学校。三年来，圆满完成军转干部、退役士官、随军家属安置任务，军人军属满意率100%。

怀化市第八次荣获“全国双拥模范城”

搭好“就业台”，引导退役军人就业创业。成立怀化市退役军人就业创业服务促进会，发展入会企业150家，与广州、深圳等多家大型企业签订“战略合作协议”，为退役军人提供就业岗位1200余个，为退役军人创办企业协调贷款700万元。先后组织创业培训、项目推介90多场次，专业辅导70余场次。为退役军人创办的18家企业悬挂创业牌，引导和鼓励广大退役军人自主创业，成为经济社会发展的生力军。

怀化市组织召开“农商银行杯”第二届退役军人创业创新选拔赛

打造“新机制”，用情用心提升报务水平。认真开展退役军人信访积案清零专项活动，以解决利益诉求助推服务水平提升。在市、县退役军人服务中心设立政策法规咨询室和多功能室，与市司法部门衔接安排专人在政策法规咨询室坐班。每年以市委退役军人事务工作领导小组名义对各县市区委下发《退役军人工作绩效综合考评办法》，对各县市区退役军人工作进行全面考核，对综合得分排名前6名的县市区予以表彰，得分排名靠后的严格约谈追责，推进退役军人工作平衡发展。